波塞冬

    国家税务总局昨日公布了上半年的税收数据，上半年全国税收收入累计完成32553亿元，比上年同期增长30.5%。国税总局表示，扣除企业所得税的特殊因素后，上半年的税收收入增长与经济发展基本适应。
    上述税收收入数据不包括关税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税。上半年国内增值税、国内消费税和营业税共完成14914亿元，分别同比增长22.4%、18.5%和25.7%。
    此外，本年预缴企业所得税335亿元，增长14.7%，个人所得税完成2135亿元，增长27.3%。国税总局表示，各主体税种与相关经济增长基本协调。
    政府财政收入增速远高于企业和居民收入增速的现象一直受到外界的批评。
    国家统计局此前公布的上半年GDP增速为10.4%，比去年上半年同期增速回落1.8个百分点。而上半年税收收入增速比去年同期提高了近2个百分点。
    由于GDP是按照可比价计算，而税收收入数据是按照现价计算，如果扣除7.9%的通胀因素，上半年的税收收入实际增长22.6%。
    今年上半年城镇居民人均可支配收入同比增长14.4%，在扣除价格因素后，实际增长为6.3％。今年前五个月规模以上企业利润增速为20.9%。
    财政部科研所副所长刘尚希表示，税收收入增速高于居民和企业收入增速的根本原因是已经形成了税收增收的体制。税收收入高于经济增速的现象已经连续多年出现。
    面对经济下滑的风险，不少专家开出了继续紧货币抑制通胀、宽财政防止滞胀的药方，其中采取减税的措施降低企业税负是“宽财政”的主要内容，但是对于这一建议各方仍然存在不同的看法和争议。
    国税总局科研所研究员张培森对表示，化解经济下滑的风险应该从结构上考虑，不能简单地要求减税。
    张培森表示，目前这轮进行的税制改革实际上都是减税的改革，包括企业所得税两税合并和个人所得税提高起征点都降低了税负，此外增值税在东北地区和中部26市进行试点也是减税性质的改革，而其他小税种有增有减“这都是结构性的调整，我同意减税，但是应当是结构性的调整”。
    中国税务协会会长安体富则认为，当前减税改革正当其时。安体富表示，当前进行的税制改革总体上是减税性质的改革，但是税收收入并没有因此减少，只是增幅有所影响。
    安体富认为，减税改革不能仅仅从财政支出压力的角度来考虑，必须从经济结构调整和战略的高度进行考虑，而作为中国第一税种的增值税转型改革有利于推进中国的经济结构调整，不管是理论界还是实践部门都认同增值税改革应在全国范围内铺开，但是过去迟迟未能展开的主要障碍是经济过热和影响财政收入的担忧。
    而目前这两种障碍都消除了，一方面经济已经不是过热，而是面临下滑的风险，另外一方面在全国铺开增值税改革影响财政收入约为1000亿元，而去年财政收入增收幅度就达到了1.1万多亿。
    财政部科研所副所长刘尚希则认为，是否采取减税的政策要对当前的经济形势进一步的评估之后才能作出判断。
    刘尚希认为，如果当前经济增速的下滑是政策主动调整的结果，那么当前企业困难的局面也是一个结构调整和产业升级的机遇。“在活得很好的情况下，没有人愿意改革和调整，不能一出现困难就减税。”

据第一财经日报